案例: 原告上海电机铸造厂0.5 吨立式生活用锅炉燃烧器自1990年2月份损坏后，未主动向区环保局报告且在修理过程中继续使用，使黑烟浓度达到林格曼三度，时间长达8个月，污染了环境，影响厂周围居民正常生活，产生厂群矛盾。在此期间，静安区环保局和驻余姚街道办事处环保监督员，经常到该厂督促办理，每次厂方都承诺尽快修好。1993年2月5日上午，区环保局高空眺望哨发现该厂烟囱冒黑烟，即去该厂督促。厂设备负责人表示齿轮已加工好，三天内修好。之后，区环保局又多次到该厂检查，发现其虽然进行了修理，但燃烧器一直没修好，继续冒黑烟。区环保局针对上述违法事实，根据《上海市烟尘排放管理办法》和《上海市排污收费和罚款管理办法》的有关规定，于1993年10月14日对该厂罚款5000元。原告不服提起行政诉讼。 区环保局认识到在行政执法中存在一些问题，因而主动变更了具体行政行为，将罚款5000元改为1000元。原告表示接受区环保局变更罚款的决定，申请撤诉。法院裁定准予撤诉。 问：区环保局是否有对大气污染防治实施监督管理
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